为了回应新的冠状动脉肺炎流行病的预防和控制，中国足球协会（以下称为“中国足球协会”）连续发出了一系列紧急通知，例如“中国足球协会在2020年中国足球协会后期的竞争中国足球协会的竞争”中，对中国足球协会的竞争”，“冠军联赛季后赛”，“中国足球协会在2020年东京奥林匹克女子足球亚洲预选赛的B组变更中的通知”，“中国足球协会在调整中国足球协会在2020年AFC联赛小组比赛中的中国超级联赛俱乐部日程安排的调整方面的通知”，以及在全部足球比赛中宣布的全部足球比赛，并调整了2020年家庭足球比赛，等等，等等。在2020赛季，所有级别都通过推迟，空旷的球场和活动场地调整。因此，中国超级联赛，中国联赛第一，中国联赛第二和其他联赛将受到影响，也将调整由国内俱乐部参加的亚足联冠军联赛的时间表。相应地，俱乐部与运动员和教练之间的工作合同以及国内外球员的转移可能会在一定程度上受到影响。本文将简要讨论相关事件是否构成违反合同，变更或在体育法级别终止合同的原因，并简要分析流行病对职业足球领域工作合同和转移的潜在影响。

1。外国球员/教练工作合同

（i）适用的法律和管辖权

首先，无论是外国球员还是教练，他们与国内俱乐部之间的工作合同属于涉及国际足球联合会定义的国际因素的工作合同（以下简称“ FIFA”）。因此，根据FIFA的相关规定，该合同将受“ FIFA参与者身份和转让法规”（以下简称为“ FIFA RSTP”）和其他基于工作性质的相关规定，并将受到瑞士法律的审判。

（ii）国际足联和国际体育仲裁法院对不可抗力的定义

1。FIFA

根据FIFA RSTP的说法，是否存在正当理由“公正原因”是FIFA审判合同当事方是否有权尽早终止合同并且不必承担违反合同的责任的核心判断因素[1]。 FIFA通过大量先例反复强调，只有在不合理维护工作关系的客观情况下，才能提前终止工作合同。因此，根据我们的法律，“不可抗力”也将根据FIFA规则范围衡量。如果任何一方都可以通过其他方式克服它继续履行合同义务，则必须尽可能克服它。

2。国际体育仲裁法院（以下称为“ CAS”）

根据瑞士法律和由CAS补充的相关法学，债务人的相应合同义务只有由于不能归因于债务人的原因而无法继续进行合同时，才能被取消。从此可以看出，不可抗力事件应该是由环境因素或第三方引起的异常“外部”事件，并且合同的当事方无法预见或避免，甚至无法履行其勤奋义务。如果各方想终止合同或基于此更改合同，则必须证明：

（1）变更状况不能合理地预见，也无法克服；

（2）合同生效后发生的变化：

埃及足球协会在2012年在沙特港体育场发生骚乱之后宣布无限期停赛，并造成了严重的暴力事件。在最终的案件中，CAS在其裁决中确定，是否暂停联盟与俱乐部支付所欠球员工资的义务无关；

（3）变更状况直接导致合同的持续履行显然是对一方不公平的，或者无法实现合同的目的：

如果俱乐部仅在金融方面受到影响，并且无法直接获得终止工作合同的权利，则俱乐部应注意以区分由于流行病的直接或间接影响是否无法执行工作合同；

（4）变更的发生不能归因于当事方：

当事方在无法继续履行合同的情况下，当事方不得有意或疏忽。例如，如果一个俱乐部，球员/教练的老师在知道流行病仍在培训或与危险人员接触的情况下，仍然会进入有感染风险的地区，则应承担犯罪者的负责，以负责无法继续履行合同。

（iii）流行病对外国球员/教练的工作合同的影响

考虑到足球比赛的恢复时间尚未确定，并且流行病本身可能不会直接防止履行合同义务的履行（某些俱乐部已经使所有当事方在工作合同下的权利和义务通过海外培训和其他形式确保了健康保护措施），因此，在与中国相关方面的特定范围之前，是否有实质性的范围，是否可以澄清中国的范围，以澄清中国的范围。无法实现仍在审理中。如果俱乐部需要确定是终止合同还是要求合同变更，则在确认流行病对联盟的影响后可能会有更合适的时间。

同样，对于球员/教练来说，当前的流行病并不构成终止合同的合法原因。目前，国内联盟仅被暂停，这不一定会导致无法签署所有工作合同。除非官员或俱乐部确认联盟已被取消或确认长期休赛期，否则球员/教练在下一步工作合同的下一步中有合理的依据与俱乐部进行谈判。

2。国内玩家工作合同

（i）行业内没有法规或案件

关于工作合同引起的争议，类似于FIFA采用的审判方法，中国足球协会还优先考虑足球协会在个别情况下的相关规定。同时，我国家的法律法规也是裁决的重要依据。考虑到中国足球协会是FIFA的成员协会之一，“有关中国足球协会的球员身份和转移管理法规”的目前内容（以下称为“转让法规”）与“ FIFA RSTP”一致。除了“中国足球协会的专业俱乐部工作合同的基本要求”外，还提到当事各方在俱乐部遇到不可抗力的自然灾害时应在合同中达成协议，以调整其报酬，没有关于国内足球领域的武力或国内局势变化的具体规定，并且与该行业中流行病的影响相关的案例很少。

（ii）从海外案件和在我国政策的指导下获得的灵感

由于职业运动员的工作合同的特殊性，我们不能直接将俱乐部与运动员之间的关系与劳资关系等同。但是，在没有特定适用的法规和案件的情况下，《劳动合同法》和当前的国家政策将是重要的参考指令。根据人力资源和社会保障和地方法规，对于在隔离治疗或医疗观察期内无法提供正常劳动的雇员，以及由于政府的实施隔离措施或其他紧急措施，企业应视为提供正常劳动力并支付雇员的正常工作时间和工资。如果企业由于流行病的影响而停止工作和生产，则如果不超过一个工资支付周期（最多30天），则应根据正常工作时间支付工资。基于此，对于国内参与者的工资支付，此阶段的原始合同内容的实施显然与当前的政策定位以及保持行业稳定性的最初意图相符。

3。国内和外国玩家转移工作

（i）流行病如何影响国内市场转移的进步

尽管中国足球协会尚未解释是否要调整2020年冬季转会窗口的时间，但考虑到大多数欧洲国家的转让窗口已在1月底关闭，中部和东欧的国家将“关闭窗户”基本上不晚于2月底，如果家庭冬季窗户延伸至当前2月28日，将延伸至2020年2月28日，这将意味着国内俱乐部的供应更多，以至于国内俱乐部将获得更多的时间。

1。国内注册球员转移到海外俱乐部

所有国际转移都必须通过FIFA的传输匹配系统（转移匹配系统，以下简称为“ TMS系统”）完成。因此，必须将转移输入到TMS系统上的相应信息中，并且在国家足球协会的新俱乐部获得了国际橄榄球协会发出的国际转会证书（以下称为“ ITC”）之后，转会将正式完成，该俱乐部属于该俱乐部。

值得注意的是，对于国内球员的转移，FIFA RSTP的附件第3条第3款清楚地表明，国外的新足球协会应不迟于其国内转移窗口的那一天向国内足球协会提出申请。因此，在当前由于流行病而面临许多不稳定因素的国内竞争环境中，俱乐部与国外的下一个俱乐部合作，以加快他们的工作进度，并将在关闭海外足球协会的转会窗口之前借钱或转让球员。

2。注册的海外球员转移到国内俱乐部

原则上，在注册期到期后，来自所有国家的俱乐部都无法补充球员。因此，由于国内和外交转会窗户的差异，尽管国内俱乐部仍处于能够签名的状态，但欧洲俱乐部可能不再接受国内窗户关闭后的转会或贷款报价，以避免在球员损失后无法补充的困境。例外，许多南美国家的转会窗口保持开放，许多国家足球协会还允许在有限条件下转移窗口关闭后的一定时期内注册和补充自由球员，这在一定程度上可能会减少外国俱乐部转移球员的担忧。

（ii）延迟转移的流行证明是否构成不可抗力

目前，中国足球协会还实施了一个信息平台来处理国内球员的转移，并且可以将其功能定位大致理解为TMS系统的国内版本。尽管流行病的爆发减慢了假期后的恢复工作的过程，并且根据先前关于不可抗力的讨论，如果俱乐部未能迅速要求出于间接和客观原因向外国/国内参与者的转让证书，那么意外因素的可能性也增加了，但可能很难索取武力作为终止合同的理由。

此外，根据《转让条例》第52条（起源于FIFA RSTP第18.4条）的原则，俱乐部可能不会使用未能从玩家那里获得转让证书来拒绝执行工作合同。为此，还建议俱乐部在中国足球协会的信息平台和TMS系统各自的操作规范中建立应急系统，以避免由于事故而无法顺利进行转移过程。

4。摘要

在当前阶段，对于工作合同和转让事项的下一步，建议以体育当局和中国足球协会的现有政策指导为指导，征求专业法律意见，并根据流行病对合同绩效的实际影响进行审议和分析。在流行病期间，俱乐部应与球员和教练进行全面和及时的交流，并关注证据的固定和保留。此外，由于这种流行病的影响是一种灵感，当俱乐部将来与球员或教练签署工作合同时，他们还可以同意基于各种不可抗力的影响的影响，以在相关情况下建立更直观的参考基础。

[1] FIFA RSTP的第14条：合同可以由任何一方终止，而没有任何形式的后果（要支付薪酬或实施体育制裁）。